刚果民主共和国,刚果民主共和国,曾叫扎伊尔,皆门金沙萨。刚果(金)矿产资源丰富,类型千般,被誉为世界地质博物馆,被誉为“世界原材料仓库”、“中非相持”、“地质名胜”。其境内的矿产资源包括石油、煤、铀和其他动力矿产,金属矿产如铁、锰、铬、钨、铜、钻石、锌、锡、镍、金、铂族金属、银、铌、钽、锗和镉欧洲杯体育,非金属矿产如钻石、硫和石头,包括铜、钴、钻石、锡、铌和钽。
一、资源开发近况
刚果民主共和国的地质探访由矿产和油气部属属的地质探访局承担,具体职责东要由法国行家完成;刚果民主共和国的矿产开发由国度矿业公司(GECAMNS)贬责,该公司原为比利时上加丹加矿业定约公司,配置于1906年,1967年收回国有。它当今是刚果民主共和国最大的国有矿业公司,总部设在卢本巴希。20世纪90年代以前,刚果(金)的采矿业以铜和钴矿开采为主。20世纪90年代后,工业钻石和石油开采成为采矿业的主导。
比年来,刚果(金)政局分解好转,增多了刚果对国际成本的眩惑力,采矿业成为国际跨国公司投资的热门。其中,西方矿业公司在刚果(金)的矿产勘察开发主要采集在南部的加丹加铜矿带。主要矿物是铜、钴和锌。参与的番邦公司主淌若好意思国、南非、加拿大和澳大利亚的跨国公司。
(1)动力和矿产
刚果(金)动力矿产勘察开发程度极低,但仍是曲洲伏击的原油坐褥国之一。石油主要分散在东部。斥逐2004年头,刚果(金)石油剩余探明储量为2561.6万吨;2002年底,自然气探明储量约10亿立方米,煤炭探明可采储量8800万吨。到2001年头,≤80好意思元/公斤铀的可靠资源为1800吨。主要石油坐褥和开发公司有刚果(金)雪佛龙德士古公司(好意思资占50%)、Tekoku公司(日资占32.3%)和Anokar公司(好意思资占17.7%)。2001年,刚果民主共和国的原油开采量达到最高水平,产量为204.6万吨,其中三大公司沿海的8121井原油产量达到158.3万吨,占宇宙的77.39%。按照2003年的开发水平,刚果(金)石油的静态保证寿命为23.1年。煤的开采程度较低,年产量只好1000吨傍边,而自然气和铀资源基本莫得开发哄骗。
(2)金属矿物
钴和铜是刚果(金)最丰富的两种有色金属矿产,钴的储量和储量基数均居世界第一,别离达到7340万吨和470万吨,别离占世界的48.57%和36.15%;铜矿储量约5400万吨,是世界上铜储量最大的国度之一。刚果民主共和国的铜、铅、锌、铀、镍、钴主要分散在东南部和东北部;锡主要分散在东部和东南部;金、银、铂族金属主要分散在南、北、东;锰矿和铁矿主要分散在南边和朔方。
加丹加铜矿指示有世界上最大的生意铜矿偏执钴附庸矿,勘察开发要求简便,因此铜和钴的开采哄骗程度最高,刚果(金)是世界上最大的钴坐褥国。吉尔吉斯斯坦矿业公司是刚果(金)最伏击的铜和钴坐褥公司。2002年铜和钴的产量别离为19495吨和38751吨。比年来,由于矿山企业贬责智商差、国表里投资不及、交通措施逾期、资金和动力不及等原因,,刚果(金)的大部分采矿步履停滞不前,钴产量逐年着落。致密无比钴已从1999年的5180吨着落到2003年的1200吨,2004年的产量仍仅着落1100吨。另一方面,刚果(金)铜产量相对相识,多年来一直保管在33.0千吨傍边。比年来,由于好意思国0M集团、加拿大第一量子矿业公司和Tenke矿业公司、澳大利亚Anvil矿业公司在刚果(金)勘察和开采的快速发展,刚果(金)铜产量分解增多。2003年铜产量达到5.63万吨,比2002年增长70.61%;2004年铜的产量也达到了5.16万吨。
除钴和铜外,铁、锌、锡、金等矿产资源也得到大限制开发。其中,钢产量在2000年达到最高水平,产量为15.9万吨;锡的产量在1999年达到最岑岭,产量为150吨。在往常的六年中,由于该国采矿业的不景气,钢和锡的产量赶快减少,2003年钢的产量着落到4万吨,锡的产量着落了约100吨。锌的产量相比相识,近几年一直保管在1200吨傍边。
刚果(金)的金矿主要分散在上刚果地区(属于东部地区)。比年来,由于反政府武装的限度,刚果(金)东部地区一直处于飘荡状况。因此,诚然番邦公司,如加纳的阿散蒂金田公司在这一地区方针了一些勘察和开采权,但骨子上并莫得进行勘察、坐褥和开采步履。因此,刚果(金)的黄金产量逐年着落,从1999年的207公斤降至2002年的26.5公斤,2003年又降至20公斤。
(3)非金属矿物
刚果(金)主要开发的非金属矿居品有金刚石、石灰石、砾石等。钻石的储量和储量基数别离为1.5亿克拉和3.5亿克拉,居世界第一,别离占世界的25.86%和28.0%。钻石矿产资源主要分散在南部和北部,最大的钻石富集区位于东开赛省的姆布吉-马伊、西开赛省的蒂希卡帕和上刚果省的基桑加尼。
刚果(金)是世界上最大的钻石坐褥国,2003年占世界总产量的31.1%。刚果(金)的主要钻石开采商是Menear Bakwanga公司(MIBA),其钻石产量约占该国总产量的1/4。比年来,刚果(金)的钻石产量赶快增长。从2000年的1590万克拉增多到2003年的2700万克拉,增多了1110万克拉,增长率为69.8‰。
二。矿居品收支口贸易
刚果(金)的矿产坐褥限制相对较大,是曲洲最大的矿业国度之一。其矿业坐褥是刚果民主共和国国民经济的一个伏击部门。历史上矿业产值约占GDP的25%,矿居品出口额占出口总和的2/3以上,最高曾达到90%(1993年)。可是,自20世纪90年代以来,由于社会飘荡,采矿业产值占GDP的比紧要幅着落,从2001年的8.9%着落到2002年的4.7%。矿居品贸易量分解着落,出口额也快速着落。
刚果民主共和国与世界上44个国度(包括中国)签署了双边经贸协定,干涉了中非国度经济共同体等9个地区组织,还干涉了国际锡业协会、非加太国度集团等14个国际和多边经贸组织。刚果(金)1971年加入关贸总协定,1995年景为世贸组织成员。对外贸易在刚果民主共和国国民经济中占有伏击地位,多年来约占国内坐褥总值的40%-50%。出口的主要矿居品是铜、钴、锌、锡、金和钻石。主要出口国事比利时-卢森堡经济定约、法国、德国、意大利、好意思国、加拿大、日本、南非、荷兰、爱尔兰和丹麦。在往常的两三年里,由于政事场所的改善,番邦公司在刚果(金)投资的形式数目分解增多,终点是在钻石和原油方面。因此,钻石和原油也曾渐渐取代铜和钴矿成为刚果民主共和国最伏击的出口居品。其中,钻石出口额8.99亿好意思元,同比增长37.6%。占出口总和的67.44%:石油出口2.321亿好意思元,增长13.2%,占出口总和的7.41‰。
三。与资源开发磋磨的战术
(一)勘查许可证和采矿许可证
2002年7月11日,为了进一步促进刚果民主共和国矿产资源的开发和开采,政府颁布了新的采矿法,饱读舞番邦投资者投资采矿和购买矿区。
勘查许可证:勘查许可证的期限为2年,可续期3次,每次最长为2年;一般情况下,归并公司获取的勘查许可证不得跳跃20个;勘查许可证续期的要求包括:评释前一个勘查期已适宜磋磨合同,提交第一个勘查期的时刻论说,附上珍惜的圈定和而已,提交前期职责和相应的用度运筹帷幄,负责官员批准时刻论说和职责运筹帷幄:在勘查许可证的区域内,许可证抓有东谈主在现实磋磨规则后,有权获取采矿许可证或转让许可证。
采矿许可证:采矿许可证允许抓有东谈主在固定大地面积和无穷深度鸿沟内从事许可证授予的矿产资源勘察、普查和开采的一切步履;采矿许可证还授予抓有东谈主从事悉数与矿物磋磨的步履的权柄,如矿物加工、冶真金不怕火、加工和化学处理;采矿许可证的期限为5年,在以前的灵验期内现实了法定和规则的义务后,最多可续签3次,每次期限为5年;不颁发采矿许可证主要包括作假行勘察许可证,或莫得义务详情采矿许可证中规则的鸿沟,莫得找到可开采的矿床,莫得提交与矿床限制相应的坐褥和投资运筹帷幄,莫得提交实施委员会制定的发展指方向步履运筹帷幄,以及莫得详情实施运筹帷幄的豪阔的时刻和财政技能。
(2)矿业地籍登记
左证新矿业法,矿业地籍登记局于2003年4月3日配置。它是一个大家机构,具有行政和时刻特质,财务和行政零丁。它不仅是矿业投资者的学派,也有意于促进矿业部门的发展,更好地欢喜投资者、国度和刚果东谈主民的全体利益。
矿业地籍登记包括几个方面:(1)登记或采矿登记卡要求勘查陈述发证,苦求取得、扩建、更换、转让、出租采矿分支机构或采石场及批准文凭,拒却、撤除、刊出采矿权及采矿权无效的有计算打算,转让或出租采矿权或采石场,采矿典质信息,已登记和已登记矿区的法律地位,未开发采石场的采矿登记图界, 保护区和禁采区应注明其地舆和法定位置:(2)苦求取得、扩大、转让、置换或出租采矿、采石权的地籍而已,环境和时刻的和洽而已,磋磨东谈主员的采矿而已:(3)采矿、采石探矿权苦求东谈主的最低财务评释; (4)矿业部长发布采矿或采石权苦求东谈主决定的见知: (
新《采矿法》要求采矿地籍登记局和磋磨部门在规则时候内对采矿或采石场权柄的苦求作出决定,在提交苦求之日起10个职责日内获取地籍说明办法,在转递苦求材料和地籍办法之日起30个职责日内获取并转发部长的决定,在部长作出决定之日起5个职责日内获取指令、见知和发布的决定。自2002年4月以来,世界银行参与了刚果政府的采矿法和地籍事务的编制职责,这对中央、省和地区各级地籍职责的发展和栽植很是有益。当前,中央矿业地籍登记局的窗口对矿业开发商绽放,受理勘查苦求、采矿权和采石权的取得、不竭、转让、转租或罢休等矿业步履。
(3)饱读舞投资法
刚果民主共和国的投资法当前正在更动中。投资法规则了两种优惠轨制:(1)一般优惠轨制。投资不低于1000万CNY的企业,如番邦投资者,其投资总和的80%来自海外,投资贷款低于70%,可苦求大皆优惠制,免征登记比例税或固定税,免征股息所得税(免税期为5年),免征地盘占用税(免税期为5年),免征开辟、材料和配件等入口关税, 并免征工资税(免征期限为5年)匡助土产货化干部的番邦东谈主免征个东谈主所得税(免征期限为5年),有意于国际收支均衡的出口居品免征出口税,设在外省的外资企业免征场地税(免征期限为5年)。 (2)优惠公约轨制。凡适宜上述一般优惠轨制的投资,如果对国度和社会发展有紧要路理,且投资额终点高大(5亿扎比以上),均可苦求享受公约优惠轨制。除上述一般优惠待遇外,刚果民主共和国还不错减免千般成功税和障碍税以偏执他附加税,为期10年。
⑷宝贵矿物贬责法
2001年5月,政府刚刚颁布了新的宝贵矿物贬责法,允许外商从事钻石采购和出口贸易,但需要注册特意的采购公司,获取批准后才调运转买卖业务。运营商需要支付以下用度:20万好意思元加盟费、5万好意思元银行入款和7.5万好意思元钻石购买费。自2003年1月1日起,为了湮灭作恶钻石贸易偏执激勉的打破、流血和斗争,刚果民主共和国运转在国内和国际贸易中使用政府颁发的原产地文凭,即金伯利国际武断文凭。使用该文凭后,将有助于堵住出口钻石的作恶渠谈。每一次钻石出口皆需要许可证,以确保国度之间自然钻石的闲居往复。
四。中刚矿业合营发展出路
自1972年11月24日刚中联系闲居化以来,两国指挥东谈主互访不休,两国联系发展赶快。从比年来两国收支口商品结构来看,中国的主要出口商品是刚果(金)需要的食物和工业品,主要入口商品是刚果(金)盛产但国内紧缺急需的金属矿石等原材料。因此,中刚贸易互惠互利,充分体现了两国经济的互补性,中刚矿业在台湾的出路高大。
刚果(金)是曲洲成矿要求好、资源极其丰富、勘察程度低、找矿后劲大的国度之一。2001年头,小卡比拉上台后致力于于改善投资和生意环境,实行阛阓经济战术,减弱经济照顾,减少行政侵犯,保抓宏不雅经济的相对相识,奋力完了民族息争和国度调治,使抓续数年的斗争趋于平息,国内务局分解好转。
2002年7月,为了进一步促进该国矿产资源的勘察和开采,增多国际公司对刚果矿业投资的眩惑力,刚果政府颁布了新的采矿法。这些有意要求必将加速中国企业与刚果矿业的合营。2003年,朔方工业公司刚刚投资了矿业(铜、钴和合金)欧洲杯体育,并配置了合股公司。中方投资51万好意思元,占51%。2003-2004年,该公司投资950万好意思元在Cananga省Likasi隔壁建造了一座冶真金不怕火厂,并于2004年底建成投产。跟着刚果(金)和平程度的加速和经济的改善,将为两国矿业合营创造愈加有意的环境。中国企业应在雅致探访商议的基础上,充分哄骗刚果(金)丰富的资源要求,遴荐合适的地区和矿产与刚果(金)进行矿业勘察开发,扩大中国矿居品、木料等资源性居品的入口,使中刚双边贸易和经济时刻合营互相促进,共同发展,再上新台阶。
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